PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO DEL PUERTO 2007 - 2012

III. DIAGNÓSTICO

III.1 Diagnóstico general de la situación del puerto

El puerto de Topolobampo se encuentra ubicado en el estado de Sinaloa, al noroeste del país, en una de las regiones de mayor producción agrícola de la república. Está comunicado hacia el Norte con ciudades fronterizas importantes como Nogales y Mexicali y hacia el sur con otras ciudades importantes de Sinaloa como Culiacán y Mazatlán.

En el municipio de Ahome donde se ubica el puerto, se encuentran cuatro parques industriales: Parque Industrial Santa Rosa, Corredor Industrial de Topolobampo, Parque Industrial Ecológico y Zona Industrial Jiquilpan.

Las principales cargas la constituyen el granel mineral (cemento y fertilizantes) y el granel agrícola (maíz). Este último tipo de carga presenta fluctuaciones por el sostenido aumento en los fletes de los bulk-carrier, lo que mejoró la competitividad del ferrocarril y desplazó a los puertos en el transporte del granel agrícola con origen en Canadá y la Unión Americana.

La infraestructura con la que cuenta el recinto portuario y los espacios del puerto, permiten el establecimiento de actividades comerciales que maximizan el ahorro obtenido con este sistema de transporte masivo, y operan buques de carga y pasajeros. Cuenta con un canal de acceso y canal navegación con una longitud de 22 kilómetros, una plantilla de 150 m, profundidad de 12 m y la capacidad para recibir embarcaciones de 240 m de eslora como máximo.

El puerto cuenta con enlaces ferroviarios concesionados a la empresa Ferromex, la cual presta los servicios de cargas y pasajeros.

El clima laboral es un atractivo para el crecimiento de la productividad y la aplicación de inversiones en plantas comerciales e industriales. Sin embargo el desarrollo industrial ha sido lento y no han prosperado las iniciativas para atraer el movimiento de contenedores.

Derivado de lo anterior, algunos de los problemas y de las necesidades identificadas en el Puerto de Topolobampo consisten en:

• Restricciones y limitantes existentes en el Ferrocarril Chihuahua-Pacífico, tanto en la infraestructura ferroviaria como en equipos de tracción y de remolque, lo que afecta el transporte de contenedores y la captación de la carga movilizada entre el centro sur de E.U.A. y los países asiáticos, y el transporte de pasajeros a destinos turísticos.
• Fluctuación del volumen de cargas principalmente por dependencia operativa del sector agrícola.
• Poca demanda de la utilización del puerto por el bajo desarrollo industrial en la zona.
• Insuficiente infraestructura turística para promover el puerto ante las líneas de cruceros, aprovechando la atracción turística de las "Barrancas del Cobre" y otros destinos turísticos, a fin de que se incluya a Topolobampo dentro de sus destinos turísticos regulares.
• Deficiente aprovechamiento de la infraestructura del puerto en especial la referente a contenedores y no contar con las condiciones adecuadas en particular muelles, para la recepción de buques de mayor porte.

Algunos de estos elementos se reconocen por los actores externos del puerto en el análisis DAFO.

III.2 Análisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO).

El análisis DAFO es un elemento fundamental para definir la situación actual del puerto. Integra la identificación de factores positivos y negativos, en el ámbito interno, (fortalezas y debilidades) y en el ámbito externo (oportunidades y amenazas), para tener elementos de base para la formulación estratégica en la definición de objetivos y metas.

La identificación de las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades (DAFO) se llevó a cabo en dos reuniones de trabajo, la primera reunión se realizo con agentes económicos o actores externos del Puerto, entre los que se encontraban agentes aduanales, operadores, agencias navieras, transportistas y empresarios.

La segunda reunión se realizó con personal de la API, para revisar y complementar la información generada en la primera reunión, actualizar el análisis DAFO del PMD 2000-2005 y asegurar la obtención de información consensada, resultado de las reuniones con los actores internos y externos del puerto.

A. FORTALEZAS

Se definen como las características de la operación que se realizan con mayor grado de eficiencia que otros puertos, y que son reconocidas por los clientes como un rasgo distintivo que lo ubica en una posición privilegiada frente a la competencia.

Para identificar las fortalezas, se empleó la siguiente pregunta: ¿Cuáles son aquellos aspectos donde el puerto supera a sus principales competidores?

Considerando:

.  Habilidad o destreza importante

.  Infraestructura o activos físicos valiosos

.  Activos humanos valiosos (profesionalismo, especialización, etc.)

.  Activos intangibles valiosos (experiencia, reconocimiento de la gente, etc.)

.  Capacidades competitivas

La principal fortaleza identificada por los actores externos fue la ubicación geográfica del puerto, ya que se encuentra cerca del mercado de Estados Unidos y de la principal zona de producción agrícola del país. Esta fortaleza fue también reconocida por el personal de la API, como la de mayor importancia para el puerto y como tal deberá ser usada como un impulsor para obtener una ventaja competitiva.

Por otro lado los actores externos también reconocen como ventaja importante, las características naturales del puerto; aunque en la evaluación final quedó ubicada en quinto lugar para los agentes económicos, pues se considera que el puerto no requiere amplias inversiones para el dragado y es un área con protección natural.

Fuente: Sesiones DAFO

Las ideas resaltadas son las que al menos el 50% de los votantes, consideran las más importantes y de mayor impacto, respecto a otros puertos.

Estas fortalezas que fueron generadas por los actores externos, revisadas, complementadas y priorizadas por el personal del puerto, se detallan a continuación.

• Ubicación geográfica

La ubicación del puerto es un factor importante para el desarrollo de su competitividad, ya que se encuentra cerca del mercado sur de Estados Unidos y de los centros de producción de granel agrícola, que se generan en los Estados de Sinaloa, Sonora y Chihuahua. Adicionalmente tiene la posibilidad de atender los requerimientos de servicios del mercado turístico-comercial del puerto de la Paz Baja California Sur.

• Conexiones ferroviarias desde el puerto que comunican a Nogales, Cd. Juárez, Ojinaga y pueden enlazarse al centro y sur de Estados Unidos.

El puerto cuenta con conexiones ferroviarias que lo comunican a Nogales, Cd. Juárez y Ojinaga, que pueden enlazarse hacia el centro y sureste de EUA por el Ferrocarril Chihuahua-Pacífico, por lo que puede ofrecer diversas alternativas a los usuarios para el manejo de sus mercancías.

• Especialización del puerto en operación de graneles agrícolas y fertilizantes.

El puerto se ha especializado en el manejo de este tipo de carga, lo que le permite ofrecer servicios competitivos con experiencia y con un alto nivel de productividad, que ha mostrado un incremento a últimas fechas, sobre todo en el manejo de granel agrícola.

• Cuatro terminales especializadas en carga y transporte

Topolobampo cuenta con dos terminales especializadas en el manejo de granel mineral, una empresa dedicada al servicio Roll On - Roll Off para abastecer a la Península de Baja California y una terminal marítima especializada en el manejo de productos petroleros.

• Puerto con protección natural

Esta fortaleza es reconocida por los agentes económicos del puerto como un rasgo distintivo ante otros puertos, debido a su ubicación en una bahía natural protegida que no demanda altas inversiones, en obras de protección, para la operación marítimo-portuaria.

• Áreas para el manejo de contenedores

Disponibilidad de áreas de operación pavimentadas con cobertizo y bodega que permiten ofrecer espacios para el manejo de contenedores, así como facilidades para el manejo de contenedores refrigerados.

• Integración logística de medios de transporte.

El puerto cuenta con diferentes medios de comunicación ferroviaria, aérea y terrestre, lo que representa una ventaja importante, al ser utilizados para integrar servicios logísticos que ofrezcan diversas opciones de transporte de carga, que se refleje en un manejo eficiente para los usuarios.

• Buena relación laboral con el sindicato.

Se reconoce la relación que existe con el sindicato de operadores, que asegura la continuidad y seguridad en las operaciones del puerto y da certeza a los usuarios sobre el manejo de sus cargas.

• Disposición de terrenos en el corredor Topolobampo - Los Mochis.

Disposición de terrenos lo que garantiza un potencial de crecimiento industrial a mediano plazo y por consiguiente un atractivo del puerto para los inversionistas.

• Conexiones carreteras en excelentes condiciones

Se cuenta con conexiones carreteras de cuatro carriles que comunican al Puerto con los principales centros productivos del noroeste y sur del país.

• Programas de mantenimiento de dragado de poca inversión.

Comparado con otros puertos y debido a sus características naturales, el puerto de Topolobampo requiere de poca inversión para el dragado, por lo cual el costo en este rubro no afecta de maneara excesiva las finanzas del puerto.

B. DEBILIDADES

Son características de la operación que se realiza a un nivel de eficiencia menor que otros puertos y es percibida por el cliente.

Para identificar las debilidades se formuló la siguiente pregunta, ¿Cuáles son aquellos aspectos donde usted cree que otros puertos lo superan?

Considerando:

Carencia de activos físicos, humanos, organizacionales o intangibles que son importantes desde el punto de vista de la competitividad o de las capacidades competitivas ausentes o débiles en el puerto.

Algunas de las debilidades reconocidas por los actores económicos externos y por el personal de la API, es la falta de la infraestructura portuaria para atender tráficos de mayor valor agregado. Por otro lado, los agentes externos tienen la percepción de que el puerto tiene altos costos de infraestructura, sin embargo éstos son el resultado de los costos en servicios portuarios periféricos, que deberán ser analizados para identificar aquellos elementos que afectan dichos costos.

También es importante señalar que el calado que tiene el puerto se considera una debilidad, a pesar de que en años anteriores se percibía como una fortaleza, y se debe al desarrollo tecnológico de los buques de mayor capacidad que requieren de un calado superior a los 12 metros que tiene el puerto de Topolobampo.

A continuación se presentan las debilidades identificadas por los actores externos, las cuales fueron revisadas complementadas y priorizadas por el personal del puerto, identificando las de mayor impacto.

Fuente: Sesiones DAFO

Las ideas resaltadas son aquellas en las que al menos el 50% de los votantes identifican como las debilidades de mayor impacto para el puerto.

• Altos costos portuarios en servicios periféricos

Se tiene la percepción que respecto a los puertos de la región, Topolobampo presenta costos operativos más altos, esto es resultado de la integración de costos en servicios periféricos como remolcadores, pilotaje, agencias aduanales y otros

• Calado de menos 14 de metros y falta de infraestructura de muelles para recibir buques de tipo panamax

A diferencia de años anteriores en los que esta característica técnica no se consideraba una prioridad, ahora se tiene la necesidad de hacer las adecuaciones necesarias para poder recibir buques de mayor tamaño, que respondan a las exigencias internacionales y a las economías de escala.

• Limitada disponibilidad de terrenos dentro del recinto portuario

Actualmente se tiene poca disponibilidad de terrenos, ya que por las condiciones orográficas del puerto, es necesario incorporar nuevas superficies para contar con un mayor número de áreas disponibles para cesionar.

• Maquinaria y equipo de tipo convencional

La maquinaria y el equipo son de tipo convencional, lo que limita realizar maniobras especializadas en el manejo de granel mineral y carga general para responder competitivamente frente a otros puertos.

• Falta de coordinación del Gobierno del Estado con el puerto.

Falta mayor integración para el desarrollo de la región, que logre impulsar el sector industrial y turístico del puerto.

• Limitada estrategia de promoción internacional

La promoción esta centrada al ámbito local, lo que inhibe el desarrollo de otros tipos de cargas, así como la captación de diferentes mercados internacionales.

Análisis Externo

El análisis externo identifica las oportunidades que ofrece el mercado y las amenazas que debe enfrentar el puerto, por lo que tiene que desarrollar la capacidad y la habilidad para aprovechar esas oportunidades y minimizar o anular esas amenazas.

El análisis del entorno considera la estructura de la industria (proveedores, canales de distribución, clientes, mercados, competidores), así como grupos de interés (Gobierno, Instituciones Públicas, sindicatos, gremios, accionistas, comunidad) y aspectos demográficos, tecnológicos y políticos.

C. OPORTUNIDADES

Una oportunidad es cualquier situación en el entorno, que sí está ocurriendo o llegara a ocurrir, podría utilizarse para facilitar el logro de los objetivos del puerto. Son aquellas posibilidades favorables que se deben reconocer o descubrir en el entorno y que permiten obtener ventajas competitivas.

Para identificar las oportunidades se utilizó la siguiente pregunta, ¿Qué situaciones existen actualmente o pueden ocurrir, que favorecerán al puerto?

Como resultado de las reuniones con los agentes externos y el personal de la API, se coincidió en señalar el incremento en los niveles de producción agrícola y el desarrollo de mercados asiáticos, como las principales oportunidades que puede aprovechar el puerto para su crecimiento.

Las ideas que se generaron en ambas reuniones fueron revisadas, complementadas y priorizadas en el siguiente orden, por el personal de la API.

Fuente: Sesiones DAFO

Las ideas resaltadas son aquellas que al menos el 50% de los votantes identifican como las oportunidades de mayor impacto para el puerto.

• Desarrollo de mercados asiáticos.

El crecimiento comercial de los mercados asiáticos se puede aprovechar para la exportación de hortalizas y frutas especialmente a los mercados de China y Japón.

• Altos niveles de producción de graneles agrícolas.

Los graneles agrícolas representan una de las cargas más importantes para el puerto, por lo que el incremento en la producción agrícola de los Estados de Sinaloa, Sonora y Chihuahua impactará en un incremento en las operaciones del puerto.

• Movilización de hierro de yacimientos cercanos al puerto para exportación

Incremento de la exportación de graneles minerales, especialmente hierro, debido la existencia de yacimientos de este mineral, que deben ser aprovechados para impulsar su comercialización.

• Terminal de gas natural

Instalar una planta para cambiar el uso de combustóleo por gas natural, para la generación de energía eléctrica por parte de CFE en Chihuahua, Sinaloa y Sonora, redituará en mayores ingresos para el puerto y creará la oportunidad de crecer industrialmente a la región.

• Desarrollo de los mercados del sureste de EUA, Cd. Juárez, Ojinaga Chihuahua y Nogales Arizona.

Utilizar la ubicación del puerto, así como la infraestructura en las vías de comunicación para aprovechar el desarrollo y crecimiento de estos mercados.

• Desarrollo de la escalera náutica

Ofrecer de manera integral infraestructura y servicios de apoyo náutico, carretero y aéreo para generar sinergias y estimular la inversión, que promueva el desarrollo del puerto y el Estado.

• Crecimiento mundial de la industria turística

Aprovechar el desarrollo turístico y promover la atracción de cruceros que buscan nuevos destinos, ya que el puerto tiene la capacidad de ofrecer su infraestructura, especialmente por la atracción de las "Barrancas del Cobre", y otros destinos turísticos.

• Captación de cargas de puertos de EUA.

Captación de cargas por la congestión de los puertos de Los Ángeles y Long Beach.

• Establecimiento de nuevas industrias en el corredor Topolobampo-Los Mochis.

Industrias orientadas a actividades como maquiladoras, almacenes, bodegas, centros comerciales entre otros que respondan al crecimiento regional.

• Establecimiento de un puerto seco.

Impulsar el desarrollo de esta plataforma multimodal, en coordinación con otros puertos que comparten la misma zona de influencia, para aprovechar las ventajas derivadas de la integración y del manejo logístico de mercancías, en zonas clave para el país.

D. AMENAZAS

Es cualquier evento que sí está ocurriendo o llegara a ocurrir, dificultaría o impediría el logro de los objetivos del puerto, provienen del entorno y pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia del puerto.

Para identificar las amenazas se utilizó la siguiente pregunta, ¿Que eventos del entorno actuales o potenciales, dificultarían o impedirían el desarrollo del puerto y por ende el logro de sus objetivos?

La principal amenaza identificada por los actores externos, como por el personal de la API es la falta de interés de Ferromex en mejorar la infraestructura ferroviaria, renovar vías y resolver la restricción del galibo de túneles. Además la falta de suficiente equipo tractivo (locomotoras) y de remolque (carros de carga y coches de pasajeros) reduce el transporte de cargas y pasajeros por este medio.

Las amenazas identificadas y ordenadas de acuerdo a su impacto para el puerto son:

Fuente: Sesiones DAFO

Solo se marcó una idea, dado que el resto de las amenazas no fueron señaladas por al menos el 50% de quienes votaron.

• Falta de interés de Ferromex de incrementar infraestructura ferroviaria y equipamiento para el manejo de contenedores, en la ruta Chihuahua-Pacífico.

Reducida participación del ferrocarril en las actividades del puerto, situación que limita la modernización de la infraestructura y renovación de las vías para aprovechar las ventajas competitivas del puerto.

• Conflictos políticos y sociales que afecten el desarrollo del puerto.

Intereses particulares de algunos grupos sociales que alteren o limiten las operaciones del puerto e impidan el desarrollo de nuevas inversiones; así como decisiones políticas que obstaculicen el crecimiento del puerto y el progreso conjunto con el Estado y los municipios vecinos.

• Desarrollo de los puertos de Guaymas y Mazatlán.

Por su ubicación, infraestructura y movimientos de carga, los puertos de Guaymas y Mazatlán representan una amenaza por ser competidores directos del puerto.

• Desalentar el desarrollo turístico del puerto por inseguridad en la ciudad y deficiente infraestructura en el puerto.

La imagen de falta de seguridad en el estado de Sinaloa, así como la insuficiente infraestructura urbana en Topolobampo para atender a los visitantes, podría impedir el desarrollo de la industria turística.

• Baja de oferta de servicios y de capacidad en el transporte ferroviario de pasajeros a Barrancas del Cobre.

El desinterés de Ferromex en mejorar la prestación del servicio de transporte de pasajeros turísticos con destino a las "Barrancas del Cobre", sin atender las solicitudes de las líneas de cruceros turísticos, desalienta el arribo de cruceros.

El análisis DAFO permite contar con elementos suficientes para conocer la situación actual y la percepción de los principales agentes económicos del puerto. Definir la posición actual del puerto y el sendero de crecimiento es parte de la estrategia del mismo, alineada con el Sistema Portuario Nacional según las definiciones del Programa de Desarrollo de Litoral; la visión estratégica del puerto se describe en el siguiente capítulo.

III.3 Misión y visión del puerto

MISIÓN

Explotar eficientemente el Recinto Portuario concesionado e incrementar la calidad de los servicios con personal calificado y equipo especializado para satisfacer las necesidades de los usuarios, así como identificar las oportunidades de negocio para fomentar la ampliación de la infraestructura portuaria con la participación del sector privado y los tres niveles de Gobierno, contribuyendo al desarrollo socio económico de la región y conservando el entorno ecológico en armonía con el bienestar de la comunidad.

VISIÓN 2010

Ser un puerto seguro y confiable, líder en el manejo de diversos tipos de carga y detonador del desarrollo local, regional y nacional. Capaz de autofinanciar su crecimiento, generando valor agregado para el puerto y la comunidad portuaria .

IV. ESTRATEGIAS DEL PUERTO

IV.1 Temas estratégicos

Como resultado del análisis DAFO, se definen algunos temas sobre los que se debe prestar atención para asegurar la competitividad del puerto, que estén alineados con los temas estratégicos definidos en el Sistema Portuario Nacional (SPN).

En este sentido la eficiencia operativa, las inversiones, la competitividad portuaria y el desarrollo de la relación puerto-ciudad serán los temas sobre en los que se basan las decisiones estratégicas del puerto que servirán como elementos clave y como focos de mejora para los próximos años.

Para asegurar la eficiencia en la operación con infraestructura portuaria que satisfaga las necesidades de los clientes, con servicios de calidad, seguros y respetuosos del medio ambiente, que incremente las cadenas productivas y contribuya al bienestar socio económico de la región, el Puerto de Topolobampo ha definido los siguientes temas estratégicos.

Eficiencia Operativa

Ofrecer servicios de calidad demandados por los clientes implementando la revisión y actualización continua de los procesos, evaluando constantemente el cumplimiento de los indicadores y estándares de productividad establecidos. Difundir y aplicar los procesos de seguridad y protección operativa de tal manera que se minimicen los riesgos de contaminación e inseguridad durante la prestación de los servicios.

Inversiones

Gestionar inversiones públicas y privadas, fundamentadas por estudios técnicos, optimizando la modernización de la infraestructura portuaria.

Competitividad

Contar con servicios de un sistema multimodal completo y plataforma logística, que permita integrar las cadenas productivas de la región, manteniendo el sistema de gestión de calidad y ambiental, siendo competitivo en el mercado portuario.

Relación Puerto-Ciudad

Impulsar proyectos que coadyuven al crecimiento armónico con la ciudad y sus habitantes, y que favorezcan el equilibrio ecológico del entorno, integrándolos al desarrollo económico originado en el puerto.

Estos temas estratégicos son los enfoques de mejora que guiarán la actuación del puerto y contribuirán en la definición y logro de los objetivos estratégicos

IV.2 Objetivos estratégicos con sus respectivas estrategias causa efecto.

El propósito del Puerto es ser un factor clave para el desarrollo de la región con infraestructura portuaria y servicios de calidad, competitivos internacionalmente; integrando cadenas de transporte multimodal y con respeto al medio ambiente. Para lograr lo anterior, alcanzar la visión y cumplir la misión, se establece la estrategia del puerto que da respuesta a la situación actual.

Los objetivos se definen de acuerdo a la metodología de Balance Scorecard en la que se establecen cuatro perspectivas basadas en la salud financiera del puerto, con un enfoque a las necesidades de los clientes, apoyados en procesos eficientes y vinculados al desarrollo de la relación puerto-ciudad, para que en conjunto brinden los elementos necesarios para el desarrollo portuario.

Adicionalmente se considera la perspectiva de aprendizaje y crecimiento en la que se consideran los elementos de apoyo para el desarrollo del personal, de la tecnología y la comunicación.

Bajo estos principios y considerando el análisis DAFO, así como los temas estratégicos descritos, se formularon los siguientes objetivos estratégicos para el Puerto.

OBJETIVO MÁXIMO

OM Ser el impulsor de desarrollo de tráficos de la Región.

Contribuir al máximo en el desarrollo del trafico a granel de la región y trafico de contenedores con el sur de Texas, consolidando el mercado de cargas operado por el puerto, combinando mejor infraestructura, mejores servicios, personal competente y respeto al ambiente, coadyuvando al desarrollo puerto-ciudad.

PERSPECTIVA FINANCIERA

Objetivo F1 Garantizar la autosuficiencia financiera del puerto

Garantizar que el puerto genere ingresos que le permitan ser auto sustentable e invertir en obra publica para generar un crecimiento sostenido.

Objetivo F2 Maximizar ingresos

Fomentar el crecimiento de los ingresos diversificando el manejo de carga y promoviendo las cesiones parciales de derechos en materia de inversiones, operaciones y servicios.

Objetivo F3 Optimizar costos y gastos

Aplicar una política presupuestaria adecuada al manejo de los recursos financieros y establecer programas de ahorro de gasto corriente.

Objetivo F4 Desarrollar inversiones Rentables y/o Productivas que generen valor al puerto

Invertir en proyectos productivos que contribuyan al fortalecimiento de la infraestructura e impulsen la inversión pública y privada.

La definición de objetivos en la perspectiva clientes incluye la identificación de la propuesta de valor, en ésta se establecen elementos básicos que ofrece el puerto para la satisfacción de los clientes, así como temas que lo distinguen y que también contribuyen al logro de la visión.

Objetivo C1 Ser la mejor opción comercial en la región

Posicionar al complejo portuario como un valor de competitividad para usuarios e inversionistas, ofreciendo servicios con óptimos estándares de calidad.

Objetivo C2 Disponer de infraestructura adecuada

Contar con la infraestructura adecuada a las necesidades de los clientes y de sus mercancías.

Objetivo C3 Consolidarnos como un generador de desarrollo económico respetuoso del medioambiente.

Ser un polo de desarrollo económico y social de la región en forma sustentable, manteniendo un enfoque en la ecología, conservando y respetando el medioambiente en su entorno

Objetivo C4 Ser percibidos como un puerto de altura con los más altos estándares de calidad en sus servicios

Otorgar y garantizar certidumbre y confiabilidad en las operaciones del Puerto implementando regulaciones, políticas generales y mecanismos para la operación y la inversión con los estándares más altos de calidad, con la finalidad de retener clientes actuales y atraer nuevos clientes.

PERSPECTIVA PROCESOS

- Eficiencia Operativa

Objetivo P1 Mejorar, innovar y sistematizar los procesos por cadena productiva

Aplicar la mejora continua a los diversos procesos que afecten la calidad de los servicios ofrecidos al cliente por cadena productiva.

Objetivo P2 Optimizar la disponibilidad de la Infraestructura a las nuevas necesidades

Asegurar el uso eficiente de la infraestructura y el equipamiento portuario

- Inversiones

Objetivo P3 Crecimiento estratégico de la infraestructura.

Inversiones en infraestructura que estén alineadas a los objetivos estratégicos de desarrollo del puerto.

Objetivo P4 Incrementar el mercado de turismo náutico.

Promover el desarrollo de este mercado y rutas regionales de cruceros, atraer el tráfico de embarcaciones menores y coordinar con actores regionales el desarrollo del mercado, mejorando los servicios en el Puerto.

Objetivo P5 Incrementar las áreas disponibles para cesionar.

Ampliar la superficie del recinto portuario, desbastando el cerro de las gallinas, ganando superficie al mar y asegurando el ordenamiento del uso del suelo.

Objetivo P6 Atraer inversiones al puerto.

Realizar las gestiones necesarias para atraer inversiones al puerto que estén alineadas a los objetivos estratégicos del PMDP.

- Competitividad

Objetivo P7 Mejorar la gestión con los actores económicos del puerto

Asegurar la coordinación entre los diferentes cesionarios, prestadores de servicio y autoridades del puerto para fomentar la eficiencia en los servicios del puerto.

Objetivo P8 Integrar los servicios en cadenas de transporte origen-destino

Enlazar los servicios que presta el puerto a los diversos medios de transporte que existen en su entorno, satisfaciendo las necesidades logísticas del cliente de manera integral.

Objetivo P9 Especializarse en función de las oportunidades estratégicas de negocio del puerto

Explotar las oportunidades por cadena productiva rentables que garanticen el posicionamiento estratégico del puerto.

- Relación Puerto - Ciudad

Objetivo P10 Fomentar una cultura de seguridad y conservación del medio ambiente

Vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad portuaria y protección del medio ambiente dentro del puerto.

Objetivo P11 Impulsar el desarrollo de la relación puerto-ciudad

Impulsar proyectos de infraestructura vinculados al programa de desarrollo urbano del municipio, al PRORED, y conforme a los lineamientos y requerimientos de SEMARNAT, CONAGUA y otras autoridades competentes. Crear programas de difusión que sirvan como un vinculo entre el puerto y la comunidad, promocionándolo como impulsor del desarrollo económico y social

PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO

- Personas

Objetivo A1 Contar con personal competente y comprometido

Contar con equipo humano competente y comprometido a través de una correcta selección y capacitación continua.

- Tecnología de información

Objetivo A2 Disponer de sistemas estratégicos requeridos para la operación eficiente del puerto.

Consolidar e integrar los sistemas adecuados, en función de los requerimientos estratégicos, alineados al sistema portuario nacional.

- Organización

Objetivo A3 Orientar a la organización a la estrategia y promover el cambio cultural

Lograr que todo el personal interactúe, desarrolle y controle el avance de sus actividades hacia la meta estratégica de la organización, promoviendo un cambio cultural en la misma.

Objetivo A4 Fomentar los valores éticos y organizacionales que promuevan el trabajo en equipo

Fomentar valores éticos en apego al código de ética del Puerto y el estricto cumplimiento de la reglamentación de transparencia fijada por las autoridades federales. Fomentar los valores organizacionales que promuevan el trabajo en equipo.

La relación de cada uno de los objetivos se puede apreciar en el siguiente mapa estratégico :

IV.3 Indicadores y metas estratégicas

Para medir el avance y logro de los objetivos, se definen diferentes indicadores y metas de cumplimiento lo que permite tomar decisiones anticipadas para asegurar el logro de la visión del Puerto.

Objetivo Máximo OM: Ser el impulsor de desarrollo de tráficos de la Región

PERSPECTIVA FINANCIERA

Objetivo estratégico F1: Garantizar la autosuficiencia financiera del puerto

Objetivo estratégico F2: Maximizar ingresos

Objetivo estratégico F3: Optimizar costos y gastos

Objetivo estratégico F4: Desarrollar inversiones Rentables y/o Productivas que generen valor al puerto.

PERSPECTIVA CLIENTES

Objetivo estratégico C1: Ser la mejor opción comercial en la región

Objetivo estratégico C2: Disponer de infraestructura adecuada

Objetivo estratégico C3: Consolidarnos como un generador de desarrollo económico respetuoso del medioambiente

Objetivo estratégico C4: Ser percibidos como un puerto de altura con los más altos estándares de calidad en sus servicios

PERSPECTIVA DE PROCESOS INTERNOS

Eficiencia operativa

Objetivo estratégico P1: Mejorar, innovar y sistematizar los procesos por cadena productiva

Objetivo estratégico P2: Optimizar la disponibilidad de la Infraestructura a las nuevas necesidades

Inversiones

Objetivo estratégico P3: Crecimiento estratégico de la infraestructura

Objetivo estratégico P4: Incrementar el mercado de turismo náutico

Objetivo estratégico P5: Incrementar las áreas disponibles para cesionar

Objetivo estratégico P6: Atraer inversiones al puerto

Competitividad

Objetivo estratégico P7: Mejorar la gestión con los actores económicos del puerto

Objetivo estratégico P8: Integrar los servicios en cadenas de transporte origen-destino.

Objetivo estratégico P9: Especializarse en función de las oportunidades estratégicas de negocio del puerto

Relación Puerto-Ciudad

Objetivo estratégico P10: Fomentar una cultura de seguridad y conservación del medio ambiente

Objetivo estratégico P11: Impulsar el desarrollo de la relación puerto-ciudad

Perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento

Objetivo estratégico A1: Contar con personal competente y comprometido

Objetivo estratégico A2: Disponer de sistemas estratégicos requeridos para el desarrollo del puerto

Objetivo estratégico A3: Orientar a la organización a la estrategia y promover el cambio cultural

Objetivo estratégico A4: Fomentar los valores éticos y organizacionales que promuevan el trabajo en equipo

IV.4 Iniciativas estratégicas

Las iniciativas estratégicas del puerto, que dan soporte y contribuyen al cumplimiento de los objetivos estratégicos son las siguientes:

I1 Incrementar Áreas Terrestres dentro del Recinto Portuario

Contar con una mayor área disponible para cesionar de acuerdo a la estrategia definida por la entidad

I2 Fomentar el desarrollo Turístico

Atracción de más líneas de cruceros y ampliación de marinas turísticas, coordinación con otros organismos para atracción de turismo a la región

I3 Inversiones para atracción de nuevos Tráficos

Inversiones enfocadas a mejorar las condiciones competitivas del puerto para atraer nuevos tráficos

I4 Cambio de cultura y enfoque en la estrategia

Crear una cultura organizacional enfocada a la estrategia de la entidad

I5 Promoción del Puerto

Programación y planes de acción dirigidos a incrementar los tráficos en las cargas que maneja el puerto

I6 Identificación de oportunidades estratégicas de negocio para el puerto

Realizar los estudios requeridos para poder establecer el rumbo estratégico del puerto

I7 Mejorar la infraestructura informática del puerto

Contar con los sistemas que nos permitan agilizar los trámites y actividades estratégicas para el puerto

I8 Conservar el medio ambiente y mejorar la calidad

Lograr la conservación del medio ambiente y la mejora de la calidad

I9 Plan de desarrollo puerto-ciudad

Mejorar la imagen del puerto en la comunidad mediante la participación en las actividades que el puerto realiza a favor de la comunidad y su difusión

I10 Modernización de Equipamiento Portuario

Modernizar el equipo para contar con el más adecuado para el manejo de carga por cadena productiva y es un plan que se renueva anualmente, vinculado al programa de comercialización del puerto.

I11 Implementar sistema de seguridad para todo el puerto

Modernizar los sistemas de seguridad del puerto para ofrecer un puerto seguro

I12 Impulsar la creación del corredor origen-destino entre Topolobampo y los EEUU

Impulsar la creación del corredor multimodal origen-destino entre Topolobampo y el Este de los EEUU

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Última modificación:
Jueves, 04 de Septiembre de 2008 a las 18:12 por Ing. Elsa Berenice Gámez Espinoza